OCUPACIONES ILEGALES: Soluciones penales y civiles

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Actualizado al Real Decreto-ley 21/2021, de 26 de octubre

La presente obra analiza la problemática de las ocupaciones ilegales de bienes inmuebles, desde un punto de vista eminentemente práctico, recogiendo la jurisprudencia más reciente y las dudas que habitualmente se suscitan en la práctica judicial a todos los operadores jurídicos. Se encuentra dividida en dos partes, por un lado, la soluciones disponibles en la jurisdicción penal, y por otro, las de la vía civil.

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AUTOR: ALFONSO CODÓN ALAMEDA  (MAGISTRADO)

EDITORIAL:  AFERRE

EDICIÓN: DICIEMBRE 2.021

ISBN: 978-84-123772-6-2   /  162 Páginas

P.V.P.  29,81 € + 4% IVA

La presente obra analiza la problemática de las ocupaciones ilegales de bienes inmuebles, desde un punto de vista eminentemente práctico, recogiendo la jurisprudencia más reciente y las dudas que habitualmente se suscitan en la práctica judicial a todos los operadores jurídicos. Se encuentra dividida en dos partes, por un lado, la soluciones disponibles en la jurisdicción penal, y por otro, las de la vía civil.

La parte civil, se explican los distintos procedimientos que existen para lograr el desalojo de un inmueble ocupado, con explicación de sus peculiaridades y las cuestiones jurídicas que suelen plantearse ante los Tribunales. Así, se explica desde el sencillo y eficaz procedimiento para la recuperación inmediata de la posesión hasta la compleja acción reivindicatoria, de manera que el lector pueda informarse de cuál de ellos mejor conviene a su situación personal, con sus ventajas y desventajas.

En la parte penal se analizan dos caras de una misma moneda, a saber, el delito de ocupación no violenta, y el de allanamiento de morada, con todos los elementos necesarios tanto para el éxito de la acción penal como para la defensa del acusado. La obra recopila las principales alegaciones y objeciones que suelen plantearse en juicio, así como las distintas excusas que podrían llevar a la absolución. A su vez, también indica las diligencias necesarias para preparar la acusación por dichos delitos, el procedimiento aplicable, y los requisitos para solicitar el desalojo del inmueble como medida cautelar.

La obra está actualizada al Real Decreto-ley 21/2021, de 26 de octubre.

Todo ello se ha tratado desde el punto de vista de la casuística judicial, prescindiendo de teorías doctrinales, y con un lenguaje asequible, tanto para operadores jurídicos, como para personas que no conocen la materia.

ÍNDICE:

Capítulo 1. La usurpación de bienes inmuebles

I. Precedentes

II. El derecho a la vivienda y las ocupaciones ilegales

III. Objeto del delito 

1. Encaje constitucional 

2. Delimitación del concepto de morada. Distinción con el delito de allanamiento de morada 

3. Concepto de morador

4. Distinción entre morada y domicilio 

5. Segundas residencias

6. Concepto de inmueble

IV. Elementos

1. El bien jurídico protegido

2. El grado de ofensividad de viviendas en desuso 

3. Sujetos del delito

3.1. Sujeto activo

3.2. Sujeto pasivo 

4. Elementos del tipo. Posición del Tribunal Supremo 

4.1. La ocupación sin violencia de un inmueble, vivienda o edificio ajeno: 

A) Acciones de ocupar o mantenerse 

B) Inmueble, vivienda o edificio ajeno

4.2. Perturbación posesoria

4.3. Ausencia de título jurídico legitimador

4.4. Voluntad contraria a tolerar la ocupación

4.5. Dolo del autor

5. Referencia a la usurpación violenta

V. Medidas cautelares 

1. Posibilidad de solicitar medidas cautelares

2. Amparo legal 

3. Requisitos

3.1. Inexistencia de plazo mínimo para solicitarlo

3.2. Apariencia de buen derecho 

3.3. Peligro en la mora

3.4. Prestación de caución

3.5. Proporcionalidad 

4. Tramitación 

5. Ejecución de la medida

6. Actuación de la policía en caso de delito flagrante 

VI. Procedimiento

1. ¿Delito menos grave o delito leve? 

2. Diligencias preparatorias del juicio por usurpación no violenta

2.1. Posibles diligencias preparatorias que no comprometan la imparcialidad del Juez

2.2. Diligencias preparatorias del delito leve de usurpación no violenta 

A) Tasación pericial del valor de los daños

B) Consulta de la hoja histórico-penal del denunciado

C) Librar oficios o mandamientos 

D) Averiguación patrimonial

E) Información a la víctima 

F) Identificación de los denunciados y testigos 

G) Informe pericial sobre el perjuicio económicamente causado  

3. Postulación: necesidad de abogado y procurador

4. Posibilidad de acordar el sobreseimiento directo 

VII. Alegación del principio de intervención mínima 

VIII. Punibilidad 

1. Posibles causas de exención de responsabilidad criminal 

1.1. Estado de necesidad 

1.2. Ejercicio del derecho a una vivienda digna

1.3. El miedo insuperable 

1.4. Excusa absolutoria entre parientes del artículo 268 CP 

2. Organizaciones/grupos criminales que se lucren con el delito de usurpación 

3. Prescripción 

3.1. Prescripción del delito 

3.2. Prescripción de la pena 

3.3. Influencia del estado de alarma en la prescripción 

4. La agravante de reincidencia

5. La tentativa

6. La complicidad 

7. Concurso de delitos

7.1. Concurso real 

7.2. Concurso ideal 

7.3. Concurso medial 

IX. Sanción en vía administrativa

X. Responsabilidad civil derivada del delito

1. Recuperación de la posesión 

2. Daño patrimonial

3. Daños y perjuicios a otros perjudicados

4. Momento de la cuantificación de la responsabilidad civil 

5. Suspensión del desahucio durante el estado de alarma 

XI. Justicia restaurativa. Mediación penal como alternativa  

1. Alternativas para solucionar los casos de ocupación 

2. Marco legal

Capítulo 2. Del allanamiento de morada

I. Tipo penal y bien jurídico protegido

II. Objeto del delito 

III. Elementos, punibilidad y concurso 

1. Sujetos

2. Acción típica 

3. Dolo, error y comisión imprudente

4. Subtipo agravado 

5. Tipo especial de domicilio de persona jurídica o establecimiento abierto al público

6. Concurso 

IV. Respuesta policial 

V. Procedimiento

1. Necesidad de reforma

2. El procedimiento ante el Tribunal del Jurado

A) Inicio del procedimiento y fase de instrucción

B) Juicio Oral

3. Especialidades probatorias

Capítulo 3. Respuesta a las ocupaciones ilegales desde la jurisdicción civil 

I. El desahucio por precario (art. 250.1.2º LEC)

1. Concepto y antecedentes

2. Problemática de este cauce y pretendida inadecuación procedimental por inexistencia de “cesión previa”

3. ¿Quién puede acudir a este procedimiento?

4. Procedimiento

5. Posibilidad de demandar a los ignorados ocupantes 

6. Demanda interpuesta por uno de los comuneros

7. Examen de cuestiones complejas

II. El proceso de tutela sumaria de la posesión 

1. Concepto y fundamento 

2. ¿Quién puede acudir a este procedimiento?

3. Procedimiento

III. El proceso de inmediata recuperación de la posesión

1. Concepto y fundamento 

2. Constitucionalidad

3. ¿Quién puede acudir a este procedimiento?

4. Procedimiento

IV. El proceso para la tutela de los derechos reales inscritos

1. Concepto y fundamento  

2. ¿Quién puede acudir a este procedimiento?

3. Procedimiento

V. La acción reivindicatoria 

1. Concepto y fundamento 

2. ¿Quién puede acudir a este procedimiento?

3. Procedimiento

VI. Cuestiones comunes

1. La ejecución provisional 

2. Lanzamiento de ocupantes durante el estado de alarma 

3. Mención a la jurisprudencia del TEDH sobre ocupaciones ilegales 

3.1. Derecho a un proceso equitativo y derecho de propiedad

3.2. Derecho a la vivienda

4. La obligación de realojo de los ocupantes

Bibliografía